荷兰不适合种植谷物,它的农业是如何发展的？荷兰种植业发展的不利条件

　　

　　

　　

　　荷兰国土面积仅有约4.2万平方公里,且四分之一面积低于海平面、约一半国土面积海拔不足1米。对于这样一个水乡泽国而言,如何与自然和谐共处,确保自然资源利用和生态文明发展并行不悖,一直是不可回避的话题。

　　1、因地制宜，扬长避短。

　　前面讲过，荷兰地势低洼，土地潮湿，不适合种植粮食作物。荷兰农民就利用土地潮湿肥沃的特点发展畜牧业，并利用冲积平原沙质土地适合种植马铃薯的特点，发展薯类种植和畜牧业。从而做到了地尽其利。

　　2、利用有利的地理位置和在欧盟内的地位，发展农业进出口贸易。

　　荷兰位于欧洲的西北部，位于英、法、德等大国及比利时、瑞典、挪威丹麦等国之间。英、德等国都是发达的工业化国家，农产品大量需要进口，法国虽然是农业大国，但是荷兰农业却与其有很强的互补性。因此，荷兰为充分利用国内外市场的需求，大力发展农业。

　　3、大力发展交通运输事，为农产品的运输提供便利。

　　荷兰内陆河流纵横，，围海大堤外是广阔无垠的北海，这为荷兰农产品的运输提供了极为有利的条件，17世纪时荷兰就有“海上马车夫”的美称，足见其海运发达。不仅如此，荷兰国内还修建了四通八达的高速公路、便捷的铁路运输及大量的航空港，这样就可以使各种农产品特别是花卉产品及时运往世界各地，现在荷兰每天都有飞机将鲜花送往世界各地120多个国家。

　　4、农业生产中的高度组织化保障了农民利益，提高了生产效率。

　　荷兰农民在辛勤劳动的同时，也创造了一套独特的生产和流通模式。荷兰农业专家将其总结为：生产者-合作社-拍卖行-批发商-消费者。在这个过程中，合作社是一个关键环节。荷兰农业合作社创建之初是农民为保护自身利益，增强竞争实力。具体原因有四个：

　　一是单个农民需要采购的生产资料和提供到市场上的产品少，与专业的中间商比，缺少竞争力；

　　二是像牛奶、鲜花这样的农产品通常是新鲜的，不易储存，价格无法保证；

　　三是单个农户既无精力也无财力去研究市场，往往缺乏市场信息；

　　四是农产品供给远大于实际需求，从而形成了买方占主导地位的格局。

　　为了克服上述困难，荷兰农民选择了联合的道路。目前，荷兰农民的合作社主要有采购、信用、销售和生产资料供应合作社，每种合作社都有自己的经营范围和目标。随着合作社规模的扩大，一些农产品的市场已完全为合作社所占有，如花卉市场占有率达95%，土豆加工市场占有率达100%。在农业合作社里，农户们相互分工，各司其责，既保持了农户的独立性，又形成了集约化和规模化生产，增强了整体实力。为了解决农业一体化经营中的资金问题，发展了农民合作金融制度——农民合作银行。

　　农民合作银行的职能是为其社员提供信贷支持和其他金融服务，其信贷资金完全来源于所吸收的存款和经营活动，目前荷兰农民的全部信贷中，90%以上来源于农民合作银行。

　　5、教育-科研-推广模式是荷兰农业腾飞的翅膀。

　　荷兰有着相当发达的农业教育、科研和推广系统，农业教育、科研和推广被誉为荷兰农业发展和一体化经营的三个支柱。农业教育由初等、中等、高等和大学四个层次组成。除正规农业教育外，荷兰的农业职业教育和技术培训也很发达，培训系统几乎覆盖了农村的每个角落。教育使荷兰农民具有了很高的素质，能够跟上世界农业科技发展的步伐。

　　荷兰农业研究着重于实际应用，主要是满足生产者、贸易商与加工业的需求和愿望。应用研究由农渔部下属20多个研究所进行，其任务是解决将来有可能十分重要的实际问题，包括植物病理学、土壤科学、畜牧学、机械化、销售和加工等学科。实际研究由实验站和实验农场进行，其主要任务是解决实际问题和试验新的发展成果。农业科研和推广为农民提供了雄厚的科技支持，有效地推动了农产品科技含量的提高，科技进步对荷兰农业增长的贡献率已超过了80%。荷兰的农业推广体系由国家推广系统、农协组织及商贸系统的私有咨询服务系统组成。国家推广系统在整个农业推广体系中起主导作用，统一协调其他各方面力量。

　　国家农业推广服务的内容不但就农场种养结构，尤其是同生态经营有关的问题进行咨询，还推动改善农场管理经营质量，促进研究与应用信息交流，以及向农民宣传、讲解国家政策法规等。政府对农业教育和科研给予了充足的经费支持。

　　6、对农业进行一体化的行政管理，处处体现农民利益。

　　荷兰政府对农业实行一体化行政管理，作为管理农业的农业部，职能包括了“从田间到餐桌”的全过程：农产品的生产、加工、营销及国际贸易，农业生产资料的供应及农业资源环境保护，农业教育、科研和推广，农业技术服务，农产品质量监督，农业政策以及对农民的财政支持等，从而形成了对农业完整的社会化服务体系。

　　7、适度规模经营。

　　现今荷兰共有12万个农场，其中种植业平均每个农场50公顷，畜牧业平均每个农场40公顷，园艺业平均每个农场2公顷，所有各种农场平均规模为16公顷，合240市亩。这种较大规模并连成一片的农场适合机械化生产，现代化管理，从而为农业生产带来了巨大的规模效益。

　　8、对土地进行规划，改造和投资大规模的农田水利建设。

　　为了进行土地建设和管理，荷兰专门设置了土地管理局。针对在多年集约使用后有些农地遭受过度的机械耕作和过度的施用化肥、农药而造成土壤退化或污染，以及有些农地邻近工矿或城市易受污染的情况，荷兰政府把这些地区分别划为“管理区”和“保持区”。划归为管理区的，由管理局同区内的土地所有者或使用者，在自愿原则上订立合同，按恢复和改善地力的要求，实行强化管理。因强化管理而可能带来的减收损失，国家给予适当补偿。另外，为达到适度农场规模，荷兰政府每年都要给自愿放弃农场的农户一定量资金补偿。此外，荷兰政府在水利工程建设方面也付出了大量投资。

　　9、加强对农产品及加工业的质量管理。

　　荷兰政府在提高农产品质量方面做了许多工作，制定了“农产品质量法”，要求农业生产和加工技术规范化，把质量管理工作贯彻到从生产、加工和流通的整个过程中去。严格的质量管理保障了消费者的利益，并大大加强了荷兰出口农产品在国际市场上的竞争力。

　　10、发挥比较优势，发展优势产业和高附加值农业。

　　荷兰通过发展高附加值农业来实现农业产值的增长。荷兰的高附加值农业不仅包括花卉、肉、禽、蛋、奶，还包括专用土豆洋葱及其种子等。荷兰种土豆、种洋葱品质优良，产品附加值高，销往世界各地，在世界上占据极重要地位。除此以外，荷兰还生产大量的各类优质花卉、蔬菜种子，形成了研究开发、生产加工、咨询服务的良种培育一条龙体系。

　　11、保护环境，实现农业的可持续发展。国家通过立法、政府计划和税收等强化了对环境的保护。

　　除了把土地划分为农用和“非农用”外，还制订了农业生产方面的重点政策：控制农用化学品（化肥、农药）的使用，防止水体和土壤污染；加强厩肥的无害化处理，控制氨、磷的释放量；促使不宜农作的土地退耕，改作自然保护或户外娱乐活动的场所；建立由核心地区、自然开发区和生态走廊组成的国家生态网，保护野生动植物等。从而将污染降到了最大限度。

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